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增大字体 （四）少数民族教育权的法律和政策渊源
1.《宪法》和《民族区域自治法》
我国现行宪法第46条第1款规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”这就说明，受教育对每个公民来说既是一项权利又是一项义务。同样，对少数民族公民来说教育权也是宪法所赋予他们的一项权利和义务，
是少数民族平等的生存权和发展权之一。
《宪法》第119条规定：“民族自治地方的自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。”作为我国根本大法的《宪法》，赋予了民族自治地方管理民族教育的自治权。充分表明了民族教育在我国整个教育体系中的重要地位和作用,为民族教育权的实施提供了法制保障的根基。
在1984年10月1日起施行的《中华人民共和国民族区域自治法》第36、37、65等条款对民族教育自治权做了原则规定的基础上，根据形势发展的需要，2001年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修改通过了《民族区域自治法》，其中增加了很多有关少数民族教育权的规定。第37条第一款增加了“普及九年义务教育,采取多种形式发展普通高级中等教育和中等职业技术教育,根据条件和需要发展高等教育”。第二款增加了“保障就读学生完成义务教育阶段的学业。办学经费和助学金由当地财政解决，当地财政困难的，上级财政应当给予补助”。第三款修改为“招收少数民族学生为主的学校（班级）和其他教育机构，有条件的应当采用少数民族文字的课本,并用少数民族语言讲课；根据情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程,推广全国通用的普通话和规范汉字”。第71条在原第65条的基础上改为“国家加大对民族自治地方的教育投入，并采取特殊措施，帮助民族自治地方加速普及九年义务教育和发展其他教育事业,提高各民族人民的科学文化水平”；“国家举办民族高等学校，在高等学校举办民族班、民族预科班,专门或者主要招收少数民族学生，并且可以采取定向招生、定向分配的办法。高等学校和中等专业学校招收新生的时候,对少数民族考生适当放宽录取标准和条件，对人口特少的少数民族学生给予特殊照顾。各级人民政府和学校应当采取多种措施帮助家庭经济困难的少数民族学生完成学业”；“国家在发达地区举办民族中学或者在普通中学开设民族班，招收少数民族学生实施中等教育”；“国家帮助民族自治地方培养和培训各民族教师，国家组织和鼓励各民族教师和符合任职条件的各民族毕业生到民族自治地方从事教育教学工作，并给予他们相应的优惠待遇”。
《民族区域自治法》是实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律，对民族区域自治教育权做了原则性的规定，是实施少数民族教育权的直接法律依据，为民族教育的发展、保障少数民族教育权的实现起到了积极地推动作用。
2.国家其他法律、法规对少数民族教育问题的规定
为了保障少数民族公民受教育权利的实现，我国还在相关的教育法律、法规中，对民族教育作出了特殊的规定。形成了以《中华人民共和国教育法》（1995.9）为主体包括《中华人民共和国义务教育法》（1986.7）、《中华人民共和国义务教育法实施细则》（1992.2）、《中华人民共和国教师法》（1994.1）、《中华人民共和国职业教育法》（1996.9）、《中华人民共和国高等教育法》（1999.1）等关于公民受教育权的实现和保障的完整的法律体系。同时，也对我国少数民族的教育问题和保障少数民族教育权利的实现等作出了特别的规定。如：“国家根据少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区发展教育事业。”（《中华人民共和国教育法》第10条）“少数民族学生为主的学校及其他教育机构，可以使用本民族或者当地民族通用的语言文字进行教学。”（《中华人民共和国教育法》第12条）“国家在师资、财政等方面，帮助少数民族地区实施义务教育。”（《义务教育法》第12条第六款）“各级人民政府应当采取措施，为少数民族地区培养、培训教师。”（《教师法》第21条）“地方各级人民政府对教师以及具有中专以上学历的毕业生到少数民族地区从事教育教学工作的，应当予以补贴。”（《教师法》第27条）“国家采取措施，扶持少数民族地区职业教育的发展。”（《职业教育法》第7条）“国家根据少数民族的特点和需要，帮助和支持少数民族地区发展高等教育事业，为少数民族培养高级专门人才。”（《高等教育法》第8条）“国家采取措施，帮助少数民族学生接受高等教育。”（《高等教育法》第9条第二款）等等。
3.国家关于发展少数民族教育的政策文件
新中国成立以后，党和国家从发展少数民族教育事业和社会进步考虑，从人力、物力、财力各个方面支持和帮助少数民族和少数民族地区民族教育事业的发展，多次召开民族工作会议，并先后制定下发了许多具体的政策文件。1951年9月，第一次全国民族教育工
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